鞍山市工商行政管理局2019年部门预算公开报告

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信息名称鞍山市工商行政管理局2019年部门预算公开报告
关键词鞍山市市场监督管理局发布日期2019-01-28
内容概述鞍山市工商行政管理局2019年部门预算公开报告第一部分鞍山市工商行政管理局概况一、部门主要职责二、部门预算单位构成第二部分 鞍山市工商
鞍山市工商行政管理局
2019年部门预算公开报告
第一部分鞍山市工商行政管理局概况
一、部门主要职责
二、部门预算单位构成
第二部分 鞍山市工商行政管理局2019年部门预算表
一、2019年部门收支预算总表
二、2019年部门收支预算总表(分单位)
三、2019年部门收入预算总表
四、2019年部门支出预算总表
五、2019年部门支出预算总表(按支出功能分类科目)
六、2019年部门支出预算总表(按政府预算支出经济分类科目)
七、2019年部门支出预算总表(按部门预算支出经济分类科目)
八、2019年部门一般公共预算支出表
九、2019年部门财政拨款预算支出表
十、2019年纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入安排的预算支出表
十一、2019年部门(政府性基金收入)政府性基金预算支出表
十二、2019年部门(国有资本经营收入)国有资本经营预算支出表
十三、2019年纳入专户管理的行政事业性收费等非税收入安排的预算支出表
十四、2019年部门一般公共预算基本支出表(按政府预算支出经济分类科目)
十五、2019年部门一般公共预算基本支出表(按部门预算支出经济分类科目)
十六、2019年部门一般公共预算“三公”经费支出预算表
十七、2019年部门项目支出预算表
十八、2019年部门项目支出—债务支出预算表
十九、2019年部门政府采购支出预算表
二十、2019年部门政府购买服务支出预算表
二十一、2019年部门一般公共预算机关运行经费明细表
二十二、2019年部门项目支出预算绩效目标情况表
第三部分鞍山市工商行政管理局2019年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分鞍山市工商行政管理局部门概况
    一、主要职责
  (一)贯彻执行国家工商行政管理的方针、政策和有关法律、法规、规章,起草工商行政管理地方性法规和市政府相关规章草案。
(二)负责上级党委、政府重大方针、重大决策、重要工作部署贯彻执行情况的督处;负责上级领导重要指示的查办、落实及反馈;负责本部门的绩效考核工作;负责对所属单位督查考核工作进行指导。
(三)负责拟定全市内资企业、个体工商户、农民专业合作社登记注册工作的管理措施、办法;负责辖区内各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监管工作,承担依法查处无照经营的责任;指导监督全市内资企业、个体工商户、农民专业合作社登记注册工作;负责全市各注册机关履行工商行政审批事项工作的指导、监督与服务职责。拟定外商投资企业、外国(地区)企业常驻代表机构、外国(地区)企业来鞍从事生产经营活动登记注册工作的管理措施;指导监督国家工商总局授权的外商投资企业、外国(地区)企业常驻代表机构、外国(地区)企业来鞍从事生产经营活动登记注册工作。
(四)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责市场交易行为的监督管理。
(五)承担规范网络商品交易及有关服务的责任,组织查处网络商品及服务交易违法、违章行为。
(六)承担监督管理流通领域商品质量的责任,组织开展有关服务领域消费维权工作,按分工查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,依法保护经营者、消费者合法权益。
(七)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。
(八)依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。
(九)负责依法监督管理经纪机构、经纪人及其经纪活动。
(十)依法实施合同行政监督管理,组织监督管理拍卖行为,指导动产抵押登记管理,负责依法查处合同欺诈等违法行为。
(十一)指导广告业的发展,负责广告活动的监督管理工作,组织查处虚假宣传行为和其他广告违法行为。
(十二)负责商标管理工作,依法保护商标专用权,组织查处商标侵权行为和其他商标违法行为。
(十三)组织指导企业、个体工商户、农民专业合作社、商品交易市场信用分类管理;承担指导企业、个体工商户、农民专业合作社年度报告、企业信息公示、经营异常名录、公示信息抽查、行政处罚信息公示等工作;负责各类市场主体的工商诚信评价工作。
(十四)负责拟定促进培育小微企业发展的措施、办法,负责全市小微企业名录系统建设工作,为小微企业提供信息、咨询等后续指导服务工作,开展小微企业监测分析工作,组织指导全市个体工商户转型升级等工作。
(十五)承办市政府交办的其他事项。
    二、部门预算单位构成
纳入鞍山市工商行政管理局2019年部门预算编制范围的二级预算单位包括:
1.鞍山市工商行政管理局机关
2.鞍山市工商行政管理局经济执法分局
 3.鞍山市工商行政管理局市场规范管理分局
 4.鞍山市工商行政管理局消费者权益保护分局
 5.鞍山市工商行政管理局企业信用监督管理分局
 6、鞍山市工商行政管理局高新技术产业开发区分局
7、鞍山市工商行政管理局千山风景区分局
8、鞍山市工商行政管理局经济开发区分局
第二部分 鞍山市工商行政管理局部门预算公开表
鞍山市工商行政管理局2019年部门预算公开表(点击超链接)
第三部分 鞍山市工商行政管理局2019年部门预算情况说明
    一、关于鞍山市工商行政管理局2019年收支预算情况的总体说明
    按照综合预算的原则,鞍山市工商行政管理局及所属单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括是财政拨款收入、纳入预算管理的行政事业性收费非税收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。鞍山市工商行政管理局及所属单位2019年收支总预算 4397.7万元。
    收入预算增减情况。2019年,鞍山市工商行政管理局及所属单位部门收入预算4397.7万元,比上年减少522.57万元,减幅10.62%,其中:财政拨款收入4333.7万元,同比减少546.57    万元,减幅11.2%;纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入64万元,同比增加24万元,增长60 %。收入同比减少的主要原因:一是事业单位机构改革,原来三个事业单位整合后隶属关系变化,事业人员减少31人;二是行政在职人员减少29人;三是纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入比上年增加。
    支出预算增减情况。2019年,鞍山市工商行政管理局及所属单位部门预算总支出 4397.7万元,同比减少支出 522.57   万元,减幅10.62 %,其中:基本支出减少471.92万元,减幅10.18  %;项目支出减少50.65万元,减幅17.9 %。减少支出的主要原因:一是在职人员减少56人,其中事业在职人员减少27人,行政在职人员减少29人,工资福利支出预算减少495.58万元;二是个体工商户转型升级为企业,政府有关政策奖励渠道由市财政统筹改为各区县统筹,减少预算支出80万元。
    二、关于鞍山市工商行政管理局2019年财政拨款收支预算情况说明
   鞍山市工商行政管理局及所属单位2019年财政拨款收支总预算4397.7万元,收入预算为一般公共预算拨款、纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入,无政府性基金预算拨款。具体包括:当年财政拨款收入4333.7万元,行政事业性收费等非税收入64万元;按功能支出包括:一般公共服务支出3304.44万元、社会保障和就业支出 731.29万元、住房保障支出361.97万元;按经济支出包括:工资福利支出3204.05万元,商品和服务支出816.86万元,对个人和家庭的补助144.44万元,项目支出232.35万元。
    财政拨款收入预算增减情况。2019年,鞍山市工商行政管理局及所属单位部门财政拨款收入预算4333.7万元,比上年减少546.57万元,减幅11.2%。财政拨款收入同比减少的主要原因:一是事业单位机构改革,原来三个事业单位整合后隶属关系变化,事业人员减少31人,支出预算减少285.63万元;二是行政在职人员减少29人,三是项目支出预算减少50.65万元。
    财政拨款支出预算增减情况。2019年,鞍山市工商行政管理局及所属单位财政拨款支出4333.7万元,同比减少支出546.57万元,减幅11.2%,其中:基本支出减少471.92万元,减幅10.18%;项目支出减少 50.65万元,减幅17.9%。基本支出减少的主要原因:一是行政在职人员转退休29人;二是事业单位机构改革,单位整合,事业人员减少31人;项目支出减少的主要原因:一是个体工商户转型升级为企业,政府有关政策奖励渠道由市财政统筹改为各区县统筹,减少预算支出80万元,二是经常性项目支出压缩10.65万元 ;三是新增加广告监测服务平台专项支出6万元、商标注册窗口专项支出10万元、执法办案专项增加24万元。
    三、关于鞍山市工商行政管理局2019年一般公共预算基本支出情况说明
    鞍山市工商行政管理局及所属单位2019年一般公共预算基本支出4165.35万元,其中工资福利支出3204.05万元,商品和服务支出816.86万元,对个人和家庭补助支出144.44万元。
    人员经费3348.49万元,主要包括:基本工资、津贴补贴(含购房补贴、在职个人取暖费等)、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他社会保障缴费和对个人和家庭补助支出。
商品和服务支出816.86万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、办公取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用和其他商品服务支出等。
    四、关于鞍山市工商行政管理局2019年“三公”经费预算情况说明
    2019年“三公”经费预算数166.7万元,其中:公务用车运行费166.5万元、公务接待费0.2 万元。2019年预算数比2018年预算数减少1.7万元,其中主要是公务用车运行费减少 0.5  万元、公务接待费减少1.2万元。主要是严格执行中央“八项规定”厉行节俭,不搞奢侈浪费,公务接待人数及批次减少。
    五、其他重要事项情况说明 (以下内容各部门根据实际情况说明)
    (一)机关运行经费情况
 2019年机关运行经费预算为771.94万元,主要是为完成日常工作任务而发生的公用支出。包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、办公取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用和其他商品服务支出等。
    (二)政府采购情况
    2019年政府采购预算拨款40万元,其中:流通领域商品质量检测40万元。
(三)政府购买服务情况
2019年政府购买服务预算拨款 46万元,其中:流通领域商品质量检测40万元,广告检测服务平台6万元。
截止2018年12月,鞍山市工商行政管理局及所属单位共有车辆52辆,其中:一般公务用车10 辆、一般执法执勤用车42   辆。
 单位价值50万元以上有通用设备 2 台(套),单位价值100万元以上专业设备没有。
(五)预算绩效情况
 2019年项目支出单项没有在200万元以上的,所以项目支出绩效目标为零,无绩效考核支出项目。
(五)预算公开表数据中没有数据的情况说明
 2019年预算中没有纳入专户管理的行政事业性收费、政府性基金及国有资本经营收入,本部门也没有债务支出预算,因此“纳入预算管理的政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出表、纳入专户管理的行政事业性收费等非税收入安排的预算支出表、债务支出预算明细表”四张表中没有数据。
第四部分 名词解释
(以下内容各部门根据实际情况说明)
    1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
 2.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
 3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
 4. 机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、办公用车运行维护费以及其他费用。
5.非税收入(类)罚没收入(款):反映执法机关依法收缴的罚款(罚金)、没收款、赃款,没收物资、赃物的变价款收入。
6.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
8.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
9.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)市场监督管理专项(项):反映从事市场监督管理专项业务方面的支出,单设科目的业务除外。
10.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)市场监管执法(项):反映市场监督管理部门依法开展各类执法(含食品、药品、物价等)活动、查处各类经济违法案件的专项工作支出。
11.一般公共服务(类)市场监督管理事务(款)药品事务(项):反映用于药品(含中药、民族药)监督管理方面的支出。
12.事业运行:反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
13.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
14.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
15.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
16.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。
   17.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
18.住房保障(类)住房改革(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。